Zakon o FIPA-i

("Službeni glasnik BiH" broj 56/04)

Na osnovu člana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine na sjednici Doma naroda, održanoj 23. novembra 2004. godine, i na sjednici Predstavničkog doma, održanoj 2. decembra 2004. godine, usvojila je 

ZAKON 

O AGENCIJI ZA UNAPREĐENJE STRANIH INVESTICIJA U BOSNI I HERCEGOVINI 

I - Opće odredbe

Član 1.

Ovim zakonom osniva se Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu: Agencija) i uređuje se njen položaj, nadležnost, rukovođenje, organizacija i druga pitanja od značaja za njen rad. 

Član 2.

1. Agencija je samostalna upravna organizacija. 

2. Sjedište Agencije odredit će se odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine. 

3. U skladu s potrebama, Agencija u svom sastavu može imati regionalne urede. 

4. Agencija ima svojstvo pravnog lica. 

Član 3. 

1. Naziv Agencije je: Agencija za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini. 

2. Naziv Agencije na engleskom jeziku je: "Foreign Investment Promotion Agency of Bosnia and Herzegovina". 

3. Skraćeni naziv Agencije je "FIPA". 

Član 4. 

Agencija ima pečat u skladu sa Zakonom o pečatu institucija Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH, br. 12/98 i 14/03). 

II - Nadležnost Agencije 

Član 5. 

1. Agencija vrši promociju i unapređenje direktnih stranih investicija u skladu sa zakonom, odlukama i smjernicama Vijeća ministara Bosne i Hercegovine. 

2. Agencija kreira imidž o Bosni i Hercegovini kao o modernoj državi, ozbiljnom, konkurentnom i sigurnom partneru za ulaganje kapitala. 
   Radi ostvarenja cilja iz prethodnog stava Agencija: 

   1. osigurava informacije potencijalnim investitorima o zakonodavstvu Bosne i Hercegovine; 

   2. upućuje investitore ka potencijalnim investicionim projektima u entitetima, kantonima, regijama i pojedinim sektorima privrede; 

   3. predstavlja prednosti i karakteristike koje se odnose na projekte, i to: zakonski, ekonomski i finansijski okvir, poreski sistem, industrijsko okruženje, te olakšice koje se daju investitorima na državnom, odnosno entitetskom ili nižem nivou; 

   4. organizira i/ili učestvuje na seminarima, izložbama i konferencijama na kojima se promovira država; 

   5. prati i analizira investiciono okruženje na državnom i međunarodnom nivou; 

   6. predlaže legislativu i zakonske mjere s ciljem unapređenja uslova investiranja; 

   7. učestvuje u pregovorima o međudržavnim, bilateralnim i multilateralnim investicionim sporazumima; 

   8. pokreće i održava saradnju sa istim ili sličnim agencijama drugih zemalja. 

III - Rukovođenje, upravljanje i odgovornost Agencije 

Član 6. 

1. Agencijom rukovodi direktor u saradnji sa zamjenikom direktora, sekretarom u skladu sa zakonom, Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Agencije i drugim općim aktima. 

2. Direktor Agencije učestvuje u radu Upravnog odbora Agencije bez prava glasa. 

3. Direktor Agencije donosi opća akta Agencije u skladu sa zakonom. 

Član 7. 

1. Direktora i zamjenika direktora Agencije imenuje Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vijeće ministara), na prijedlog predsjedavajućeg Vijeća ministara u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine. 

2. Direktora i zamjenika direktora imenuje Vijeće ministara na period od četiri godine, s tim da na istu funkciju mogu biti imenovani još jedan mandat. 

3. Sekretar Agencije bira se u skladu sa Zakonom o državnoj službi institucija Bosne i Hercegovine. 

Član 8. 

1. Direktor, zamjenik direktora i sekretar ne mogu biti iz reda istog konstitutivnog naroda Bosne i Hercegovine. 

2. Direktor i zamjenik direktora Agencije za svoj rad odgovaraju Vijeću ministara. 

Član 9. 

1. Upravni odbor Agencije sastoji se od devet članova. 

2. Članovi Upravnog odbora imenuju se na period od dvije godine. 

3. Imenovanje članova Upravnog odbora vrši se kako slijedi: 

   1. dva člana imenuje Vijeće ministara BiH; 

   2. po jednog člana imenuje Vlada Federacije BiH i Vlada Republike Srpske; 

   3. jednog člana imenuje Vanjskotrgovinska komora BiH; 

   4. dva člana predstavljaju poslovnu zajednicu u Bosni i Hercegovini, na način da po jednog člana imenuje Asocijacija poslodavaca u Federaciji BiH i Savez poslodavaca Republike Srpske; 

   5. dva člana predstavljaju zajednicu stranih investitora u Bosni i Hercegovini, a imenuju se od Udruženja stranih investitora u Bosni i Hercegovini. 

Član 10. 

Nadležnosti Upravnog odbora su: 

1. Predlaganje strateških ciljeva Agencije, kroz saradnju s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine, vladama entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine; 

2. predlaganje poslovne strategije, poslovnog plana i akcionog plana Agencije; 

3. razmatranje realizacije i ostvarivanja ciljeva i plana rada Agencije. 

IV - Državni službenici i zaposlenici Agencije 

Član 11. 

1. Poslove osnovnih djelatnosti koje su ovim zakonom stavljene u nadležnost Agencije obavljaju državni službenici, koji se postavljaju na radna mjesta utvrđena Zakonom o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine. 

2. Kategorija u okviru radnih mjesta koje obavljaju državni službenici utvrđuju se Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Agencije. 

3. Pomoćno-tehničke poslove u Agenciji obavljaju zaposlenici, u skladu s važećim propisima. 

Član 12. 

1. Rad Agencije je dostupan javnosti. 

2. Javnost rada Agencije može se osigurati ili isključiti samo u slučajevima utvrđenim u legislativi BiH. Agencija ima pravo pristupa informacijama u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 28/00). 

3. Agencija je dužna čuvati potpunu povjerljivost komercijalnih informacija koje su joj date u smislu da ih može dalje plasirati samo uz odobrenje davaoca komercijalnih usluga. 

V - Unutrašnja organizacija Agencije - Program rada i izvještaj o radu 

Član 13. 

1. Unutrašnja organizacija Agencije utvrđuje se Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji koji donosi direktor Agencije, uz saglasnost Vijeća ministara. 

2. Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Agencije utvrđuju se: 

   1. organizacione jedinice i njihova nadležnost; 

   2. način rukovođenja; 

   3. programiranje i izvršavanje poslova; 

   4. ovlaštenja i odgovornosti državnih službenika u obavljanju poslova; 

   5. ukupan broj državnih službenika i zaposelnika za obavljanje poslova; 

   6. naziv i raspored poslova po organizacionim jedinicama, s opisom poslova za svakog državnog službenika i zaposlenika ili grupu državnih službenika i zaposelnika s potrebnim uslovima u pogledu stručne spreme i drugih uslova za rad na određenim poslovima; 

   7. broj pripravnika koji se primaju u radni odnos i uslovi za njihov prijem. 

Član 14. 

1. Direktor Agencije dužan je za svaku godinu donijeti Program rada i podnijeti izvještaj o radu. 

2. Program rada i izvještaj o radu podnosi se Vijeću ministara. 

VI - Finansiranje Agencije 

Član 15. 

Agencija se finansira iz budžeta koji se sastoji od sredstava iz državnog budžeta i nezavisnih izvora u skladu sa Zakonom o izvršenju budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine. 

Član 16. 

Kontrolu finansijskog poslovanja Agencije vrši Ured za reviziju finansijskog poslovanja instiutucija Bosne i Hercegovine. 

VII - Prijelazne i završne odredbe 

Član 17. 

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje važiti Odluka o osnivanju Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 16/98, 15/99, 6/02 i 12/02). 

Član 18. 

1. Prava, obaveze i odgovornosti Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini, osnovane Odlukom navedenom u članu 17. ovog zakona, preuzet će Agencija osnovana u skladu s ovim zakonom. 

2. Period od osnivanja Agencije Odlukom iz člana 17. ovog zakona bit će uzet u obzir prilikom primjene člana 7. stav 2.ovog zakona. 

Član 19. 

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH", a objavit će se i u službenim glasilima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine. 

PSBiH broj 118/04
2. decembra 2004. godine
Sarajevo 

Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamentarne skupštine BiH
Martin Raguž, s. r. 

Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamentarne skupštine BiH
Goran Milojević, s. r.